关于《余杭区全产业链打造乡村未来产业集群建设行动方案（2024-2026年）》（征求意见稿）的起草说明

现就《余杭区全产业链打造乡村未来产业集群建设行动方案（2024-2026年）》（征求意见稿）起草情况说明如下：

一、制定文件的必要性和可行性

2024年6月11日杭州市余杭区人民政府印发了《余杭区打造“和美余乡”以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》，明确了发展乡村未来产业集群。要求深化乡村点亮行动，以农业供给侧结构性改革为主线，培育打造乡村未来产业集群5个，采取项目申报制度，对符合条件的产业集群，每个安排不超过3000万元财政补助。

二、需要解决的主要问题

为推动我区乡村产业体系化、融合化、集聚化发展，进一步做亮特色、做强优势、做高质效，挖掘打造一批具有余杭辨识度和市场竞争力的乡村未来产业集群。

三、拟规定的主要制度和拟采取的主要措施

《余杭区全产业链打造乡村未来产业集群建设行动方案（2024-2026年）》包括目标任务、建设内容、实施要求、申报程序和工作要求等5方面内容。明确了乡村未来产业集群到2026年建设目标、主要建设内容、项目实施要求和申报程序流程等内容。

四、有关方面意见的协调处理情况和集体讨论情况

区农业农村局于2024年6月启动相关工作，着手《余杭区全产业链打造乡村未来产业集群建设行动方案（2024-2026年）》的制定工作。前期，区农业农村局委托第三方机构对上一轮政策开展绩效评价，梳理实施细则的绩效完成情况。同时，对全区乡村未来产业集群情况开展摸底调查，充分调研论证，区农业农村局牵头制定了《余杭区全产业链打造乡村未来产业集群建设行动方案（2024-2026年）》。初稿完成后，多次征求各有关镇街和相关部门意见，对方案进行修改完善。

杭州市余杭区农业农村局

2025年1月2日